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協(xié)會(huì)概況 / Summary

11月1日起廣州將對(duì)?;奋囕v進(jìn)行限行

時(shí)間:2017-11-01 15:09:00 | 來(lái)源:廣東省物流行業(yè)協(xié)會(huì)

危化車輛在廣州通行,將納入限行備案管理,在規(guī)定時(shí)間規(guī)定路線行駛,運(yùn)輸?shù)奈;芬{入動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)。26日,市安監(jiān)局舉行新聞發(fā)布會(huì),宣布《廣州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定》于11月1日正式實(shí)施,將破解32個(gè)部門“多龍治水”責(zé)任不清的局面。
  ? 現(xiàn)狀:涉及32個(gè)部門,責(zé)任不明界限不清
  市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣州是華南地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品的集散地,數(shù)量大、種類多、覆蓋廣、涉及環(huán)節(jié)多,安全風(fēng)險(xiǎn)大,監(jiān)管壓力大。全市共有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)2957家,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)112家,危運(yùn)車輛3692輛,化學(xué)品儲(chǔ)罐數(shù)3066個(gè),總?cè)萘?52萬(wàn)立方米,油氣長(zhǎng)輸管道51條、740公里,危險(xiǎn)化學(xué)品管道92條、138公里,工業(yè)管道2724公里,燃?xì)夤艿?787公里。
  同時(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品涉及部門多達(dá)32個(gè),各監(jiān)管部門之間在規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)輸?shù)确矫尕?zé)任不夠明確、界限不夠清晰。隨著城市發(fā)展,“城圍化工”現(xiàn)象凸顯,外地車輛管控困難,事故隱患較多。
  針對(duì)上述問(wèn)題,經(jīng)大量調(diào)研,總結(jié)多年來(lái)廣州危險(xiǎn)化學(xué)品管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),充分吸收各區(qū)、各部門和相關(guān)企業(yè)意見(jiàn)建議,市安全監(jiān)管局起草了《廣州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定》,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),將于11月1日起正式實(shí)施。
  ? 新規(guī)五大亮點(diǎn):
  破解執(zhí)法無(wú)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題
  《規(guī)定》明確了經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。市、區(qū)人民政府應(yīng)將查封、扣押的危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處理費(fèi)用,以及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用納入年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算。此舉解決了安監(jiān)執(zhí)法無(wú)經(jīng)費(fèi)或有經(jīng)費(fèi)無(wú)法開(kāi)支的突出問(wèn)題。
  杜絕“城圍化工”重演
  《規(guī)定》解決了城圍化工問(wèn)題。隨著城市擴(kuò)張發(fā)展,“三條圍”包圍廣石化這樣的“城圍化工”問(wèn)題日益凸顯?!兑?guī)定》明確,國(guó)土規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃階段加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的安全距離把關(guān)。
  部門共享一個(gè)信息平臺(tái)
  《規(guī)定》為建設(shè)?;瘎?dòng)態(tài)信息平臺(tái)提供支撐。危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量、流向不清,是造成天津港“8.12”特大爆炸事故和救援巨大損失的重要原因?!兑?guī)定》要求,所有危險(xiǎn)化學(xué)品單位將信息錄入危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái),各監(jiān)管部門間信息實(shí)時(shí)共享。
  ?;愤\(yùn)輸車輛要限行
  《規(guī)定》提出,建立外地危運(yùn)車輛管控措施。危險(xiǎn)化學(xué)品車輛全市納入限制通行范圍,外地車輛申請(qǐng)獲批方可通行,過(guò)境的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)由限行區(qū)域以外的公路行駛通過(guò)。
  市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,危化車輛(包括外市籍和本地籍)在廣州通行,以后都要由相關(guān)部門納入限行備案管理,在規(guī)定時(shí)間規(guī)定路線行駛,運(yùn)輸?shù)奈;芬{入動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)。
  違法行為記入信用檔案
  《規(guī)定》提出,將危險(xiǎn)化學(xué)品單位的違法行為記入信用檔案,其信用等級(jí)作為行政執(zhí)法自由裁量、示范單位評(píng)審等的考量依據(jù)。將嚴(yán)重失信的危險(xiǎn)化學(xué)品單位及其法定代表人、相關(guān)負(fù)責(zé)人納入黑名單管理。
  安監(jiān):與國(guó)規(guī)財(cái)政交通部門做好配合
  市安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在新聞發(fā)布宣傳的基礎(chǔ)上,下一階段將健全配套保障機(jī)制,督促各區(qū)安全監(jiān)管部門向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),明確工作職責(zé)。
  同時(shí),做好與國(guó)土規(guī)劃、財(cái)政、交通等部門的協(xié)調(diào)配合,配套完善“黑名單”制度,完善信用評(píng)價(jià)、失信懲戒機(jī)制。
 
  此外,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。暢通違法行為舉報(bào)渠道,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)法檢查,嚴(yán)格依法查處違法行為,確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全。


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