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標準聯(lián)通“一帶一路”行動計劃(2015--2017)

時間:2015-10-26 10:35:24 | 來源:廣東省物流行業(yè)協(xié)會

為貫徹落實《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》(以下簡稱《愿景與行動》)中提出的各項標準化工作任務,充分發(fā)揮標準化在推進“一帶一路”建設中的基礎和支撐作用,制定本行動計劃。
  一、工作目標
  以“推動標準”走出去“、促進投資貿(mào)易便利化、深化國際合作、提升標準國際化水平、支撐互聯(lián)互通建設”為目標,全面對接服務《愿景與行動》,力爭盡快形成加快標準“走出去”,助推國際產(chǎn)能和裝備制造合作,完善推動標準“走出去”的政策措施;深化與沿線重點國家標準化互利合作,加快推進標準互認;促進共同制定國際標準,提升標準國際化水平;組織翻譯500項急需的國家標準、行業(yè)標準的外文版,支撐設施聯(lián)通和貿(mào)易暢通;組織開展重點國別大宗貿(mào)易商品標準比對分析,提升標準信息服務水平;建設東盟農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),以點帶面,積極推廣國內(nèi)農(nóng)業(yè)標準和管理經(jīng)驗;開展專家交流和人才培訓,支持標準化能力建設,不斷提升沿線國家的標準化水平。
  二、重點任務
 ?。ㄒ唬┲贫ㄍ晟浦袊鴺藴省白叱鋈ァ睂m椧?guī)劃和政策措施。針對重點國家、優(yōu)先領域、關鍵項目,提出標準“走出去”規(guī)劃,在國際產(chǎn)能和裝備制造合作重點領域,制定實施《加快中國標準“走出去”,助推國際產(chǎn)能和裝備制造合作工作方案》。研究制定翻譯出版國家標準外文版快速程序、中國標準海外授權使用版權政策等相關管理辦法,完善推動標準“走出去”的政策環(huán)境。
 ?。ǘ┥罨c沿線重點國家的標準化互利合作。以經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲,經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海,以及東盟國家和南亞國家等為重點方向,以中蒙俄、中國-中亞-西亞等國際經(jīng)濟合作走廊為重點,尋求利益契合點,研究構建穩(wěn)定通暢的標準化合作機制。
  著力推動與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、越南、柬埔寨、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、印度、亞美尼亞、海合會標準化組織及沙特等主要海合會國家、埃及和蘇丹等重點國家標準化機構簽署標準化合作協(xié)議,積極推動與阿塞拜疆探討解決標準化合作問題。探索形成沿線國家認可的標準互認程序與工作機制,加快推進標準互認工作。
  聚焦沿線重點國家產(chǎn)業(yè)需求,充分發(fā)揮各行業(yè)、地方、企業(yè)、學協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟作用,建立標準化合作工作組,深化關鍵項目的標準化務實合作。在鋼鐵、有色、鐵路、公路、水運工程、石油天然氣等領域,配合我國海外工程服務推廣中國標準。
 ?。ㄈ┩苿庸餐贫▏H標準。認真履行我國擔任國際標準化組織常任理事國和技術機構負責人的職責。鼓勵各行業(yè)實質(zhì)性參與相關專業(yè)性國際、區(qū)域組織的標準化活動。發(fā)揮骨干企業(yè)積極性,在電力、鐵路、海洋、航空航天等基礎設施領域,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、智能交通、高端裝備制造、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領域,以及中醫(yī)藥、煙花爆竹、茶葉、紡織、制鞋等傳統(tǒng)優(yōu)勢領域,依托我國具有優(yōu)勢的技術標準,主動聯(lián)系沿線重點國家開展國際標準研究,共同制定國際標準,提升標準國際化水平。在對雙方產(chǎn)業(yè)均有重要影響的領域,聯(lián)合推動國際標準化組織成立新技術機構。
  (四)組織翻譯優(yōu)先領域急需標準外文版。圍繞裝備、產(chǎn)能、動植物檢疫等“走出去”優(yōu)先領域,發(fā)揮國內(nèi)專業(yè)標準化技術委員會的平臺作用,開展面向“一帶一路”沿線國家標準“走出去”需求調(diào)研,梳理形成優(yōu)先領域標準外文版目錄,分步下達國家標準外文版制定計劃。優(yōu)先組織開展服務設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通等急需的鐵路、公路、水運工程、電力、海洋、冶金、建材、工程機械、航空航天、中醫(yī)藥等領域500項國家、行業(yè)標準外文版翻譯及出版工作。
 
 ?。ㄎ澹╅_展大宗進出口商品標準比對分析。開展我國與東盟、中亞、西亞、東南亞四個區(qū)域重點國家的進出口商品貿(mào)易情況和相關國家標準分析,梳理分析沿線重點國家大宗進出口商品類別,發(fā)揮行業(yè)、地方優(yōu)勢,依托相關標準化技術委員會、區(qū)域標準化研究中心,研究沿線重點國家技術法規(guī)和標準,開展優(yōu)先領域大宗商品標準比對分析,形成優(yōu)先領域大宗進出口商品標準比對分析研究報告,為 “一帶一路”建設提供標準信息服務。
 ?。╅_展東盟農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設。依托與東盟國家氣候、環(huán)境、人文相似的地方省市,有效利用中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設成果,積極推廣我國農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和管理經(jīng)驗。在水稻、甘蔗、茶葉、果蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品領域,宣傳推介我國現(xiàn)行有效的農(nóng)作物種子化肥等農(nóng)業(yè)投入品、良好種植操作規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量分等分級、農(nóng)產(chǎn)品流通等產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的相關標準,以及我國農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理制度,開展本地化研究與示范推廣,以點帶線、以線帶面,有效提高當?shù)貥藴驶N植技術水平。
  (七)加強沿線國家標準化專家交流及能力建設。充分利用我國科技、商務等合作項目,加強與“一帶一路”沿線國家有關部門的協(xié)調(diào),面向沿線國家標準化發(fā)展和交流需求,采取多種方式,分批開展面向亞洲和非洲的標準化專家交流及人才培訓項目,有針對性地舉辦綜合知識類、專業(yè)領域類標準化援外培訓班。派遣相關專業(yè)領域的高級別顧問和專家,支持沿線國家標準化能力建設,提升我國標準海外影響。加強“一帶一路”標準化人才隊伍建設,制定實施國際標準化人才培訓規(guī)劃,邀請一批國際標準化專家來我國講學交流,培育一批標準化管理和專業(yè)人才,為開展沿線國家標準化合作交流提供人才保障。
  (八)實施標準化互聯(lián)互通重點項目。在電力電子設備、防爆設備、家用電器、數(shù)字電視廣播、半導體照明、中醫(yī)藥、海洋技術、TD-LTE信息通信等領域,支持一批由相關行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科研機構、高等院校和企業(yè)等牽頭組織,面向東盟、俄羅斯、中亞、中東歐等重點國家和區(qū)域開展的標準化互聯(lián)互通項目,夯實標準化合作基礎。研究建立“一帶一路”標準化合作關鍵項目溝通機制,加強項目儲備,為產(chǎn)業(yè)合作和互聯(lián)互通提供標準化支撐。
 ?。ň牛┘訌娧鼐€重點國家和區(qū)域標準化研究。切實發(fā)揮地方的區(qū)位優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,推動建立沿線重點國家和區(qū)域標準化研究中心。積極組織開展面向阿拉伯國家、中亞、蒙俄、東盟、歐洲、北美等重點國家和區(qū)域的標準化法律法規(guī)、標準化體系、發(fā)展戰(zhàn)略及重點領域相關標準研究,初步建立“標準化智庫”體系并發(fā)揮好作用,推動形成早期成效。
 ?。ㄊ┲С指鞯亻_展特色標準化合作。充分發(fā)揮各地區(qū)地緣優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、語言優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,研究制定本地區(qū)推進“一帶一路”建設標準化實施方案,挖掘一批具備標準化工作基礎的優(yōu)勢領域、優(yōu)勢技術和特色產(chǎn)品,提煉一批重點工作任務和標志性合作項目,開展中國城市與國外相關城市間的標準化合作試點。

 

 

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