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近日，交通運輸部辦公廳和廣東、廣西、貴州、云南?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于珠江水運助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《意見》），現(xiàn)將相關(guān)政策解讀如下。

一、出臺背景

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略，是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措，是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。為深入貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，進一步發(fā)揮珠江水運比較優(yōu)勢，推進粵港澳大灣區(qū)綜合交通運輸體系建設(shè)，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，交通運輸部商廣東、廣西、貴州、云南?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府將“珠江水運服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展”作為2019年珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議的主題，并原則審議通過《意見》討論稿，會后交通運輸部進一步征求了港澳、相關(guān)部委、四省區(qū)人民政府及港航企業(yè)等方面的意見，經(jīng)修改完善后聯(lián)合四省區(qū)人民政府發(fā)布。

《意見》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補、創(chuàng)新驅(qū)動的要求，在水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)品質(zhì)提升、對外開放、技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展、安全保障、體制機制完善等方面精準(zhǔn)發(fā)力，全面推進，旨在進一步發(fā)揮珠江水運在服務(wù)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，當(dāng)好先行。

二、主要內(nèi)容

《意見》共提出7個方面18項政策措施。內(nèi)容包括：

一是建設(shè)互聯(lián)互通的水運基礎(chǔ)設(shè)施，促進大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括推進航道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推進港口網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推進多式聯(lián)運體系建設(shè)、加快水運信息化建設(shè)4項。

二是提升水運服務(wù)品質(zhì)，促進大灣區(qū)運輸服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。包括全面提高水運服務(wù)能力、打造現(xiàn)代水運體系、打造現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)、推動郵輪和游艇產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展4項。

三是培育對外開放新優(yōu)勢，促進大灣區(qū)擴大開放。包括優(yōu)化珠江水運對外開放營商環(huán)境、構(gòu)建珠江水運對外開放新格局2項。

四是加快水運技術(shù)創(chuàng)新，促進大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。包括優(yōu)化水運創(chuàng)新環(huán)境、提升水運科技創(chuàng)新能力2項。

五是推進水運生態(tài)文明建設(shè)，促進大灣區(qū)綠色發(fā)展。包括推進綠色水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強珠江水運污染防治2項。

六是強化水運質(zhì)量安全保障，促進大灣區(qū)安全發(fā)展。包括提升基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量安全保障能力、提高水運裝備安全水平、提升行政執(zhí)法能力水平3項。

七是健全和完善水運發(fā)展體制機制。包括優(yōu)化珠江水運管理格局、完善珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)機制等。

三、保障措施。從加強組織協(xié)調(diào)和落實、制定政策保障措施和加強宣傳引導(dǎo)等三個方面提出了相應(yīng)措施。

相關(guān)文件：交通運輸部辦公廳廣東省人民政府辦公廳廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳貴州省人民政府辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于珠江水運助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的實施意見